'欧洲学期':欧盟改善经济治理的重要一步

摘要

本文从“欧洲学期”机制的框架内容、创新之处、存在的问题、实施现状和预期政策效应等方面着手,试图对:欧盟改善经济治理做出较为客观全面的剖析。并指出“欧洲学期”机制的创新之处:目标创新,试图实现超国家层面的财政政策协调,兼顾维护金融稳定和刺激经济增长的双重目标;内容创新,引入对成员国宏观经济失衡的监督机制;程序创新,使成员国经济结构性改革和财政监督同步进行,并由事后监督转变为事前协调和预警。“欧洲学期”机制存在的问题:政策措施过分强调金融稳定,容易遮蔽经济增长目标;缺乏对违反纪律成员国的惩罚机制和对遵守纪律成员国的激励机制;总体上偏重于欧盟层面的政策协调,应当囊括更多的参与方。

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