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对国家图书馆接受呈缴本的思考——基于新制度经济学视角的分析

摘要

文章基于新制度经济学视角的系统分析,发现中国现行的呈缴本制度是非常不完整的,这是导致目前呈缴本制度相关权益方尴尬处境的根本原因所在.一方面,由于文献出版机构权利的缺失,造成其义务和权利的不对等,但迫于严厉的行政处罚规则,同时监督体系又非常乏力,文献出版机构在三者的权衡之中采取的应对行为,是机会主义倾向引导下的消极对待;另一方面,国家图书馆在享有免费接受呈缴本权利的时候,虽然不承担任何的义务,但由于权利所依托规则的权威性不足和监督机制的不畅,导致催缴工作非常被动,图书馆在这种背景下采取的应对行为,是在购书经费的压力与追求非财富最大化的公益性目标的驱使下被动维持.要打破目前的这种现状,出路就在于重新设计有效的呈缴本制度.

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