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论中国预防应对灾害法治保障的几个重大问题

摘要

引发重大社会风险和突发灾害事件的原因呈现出多样化和复杂性,有些是人为因素造成的,有些是自然因素形成的,将预防和应对社会风险和灾害应急管理机制纳入法制轨道,实现政府依法预防应对重大社会风险和灾害是成功处置灾害事件,保障受灾公民基本权利和自由,恢复和重建国家和社会秩序的基本经验。建设中国预防应对灾害法治保障制度,必须紧紧围绕健全灾害应急管理法制、坚持依法行政、依法监督行政应急权等三个重大现实问题来展开。坚持“以人为本,执政为民”的理念,加强社会风险和灾害的法治建设,提高各级政府预防应对社会风险和灾害的依法行政能力,是建设中国预防应对灾害法治保障制度的重要措施。

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