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关于农村综合改革若干问题的思考

摘要

经过六年的改革实践,农村税费改革取得了历史性重大成效。在此基础上,中央及时提出要不失时机地推进农村综合改革。这是改革开放以来,继家庭承包经营、农村税费改革之后。农村迈出的第三步重大改革,意义重大,影响深远。本文介绍了推进农村综合改革的原因,阐述了农村综合改革的目标与主要任务,阐述了对农村综合改革若干重大问题的初步认识。要通过农村综合改革,切实解决农村税费改革的一些遗留问题,消除加重农民负担的体制性因素,从制度上防止农民负担反弹;调整完善农村生产关系和上层建筑,进一步解放和发展农村生产力,为新农村建设提供体制保障;调整国民收入分配结构,扩大公共财政覆盖农村范围,促进城乡资源的合理配置,为新农村建设提供必要的财力支持;转变基层政府职能,加强农村社会管理,搞好农村公共服务,健全乡村治理结构,建立农村工作新机制,密切党群干群关系,调动干部群众发展经济的积极性、主动性,为新农村建设提供动力源泉。

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