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循环经济立法的理念与政策思考

摘要

首先,要正视江苏实际(省情)。国土面积占全国的1%,人口占全国的6%,经济总量占全国的10%,环境与发展的矛盾比较突出。江苏人均资源贫乏,全省人均土地面积不足l亩,仅为全国平均水平的2/3。80%的一次能源依靠外输入,石油一半以上靠国外进口。江苏虽属江南水乡,水的优势iF在丧失,水污染导致苏南等地区出现水质性缺水,太湖富营养化,洪泽湖及淮河水系环境功能退化,长江水质也不容乐观。江苏的环境容量已处在“极限水平”,能否继续支撑江苏经济社会和城市化的发展。这是江苏发展面临的一个十分严峻的问题。

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