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论建设项目环境影响听证程序——从圆明园事件谈起

摘要

环境影响评价制度是一项重要的环境法律制度,公众参与是环境影响评价程序的关键.公众参与能保证决策的民主和科学,保障决策的行之有效.召开听证会应当是目前我国公众参与环境影响评价的主要方式之一,尤其是环境影响特别重大或者公众争议很大的项目,应当采用严格的听证会方式.针对圆明园环境整治工程的环境影响召开的听证会,在我国环境影响评价史上具有标志性的意义,但同时也反映出现有建设项目环境影响听证程序在立法及执行中的一些问题,如何对该程序进行完善还值得进一步探索和实践.

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