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“芝加哥公共住房改革计划”评估及对我国的启示

摘要

美国芝加哥公共住房的发展从1930年代至今已有70多年历史,期间经历过几次重大改革.1999年10月由芝加哥住房局提出的“芝加哥公共住房改革计划”是全美规模最大的公共住房改革项目.本文通过了解芝加哥公共住房发展及 “芝加哥公共住房改革计划”的产生背景,评价该计划对收益群体——低收入居民产生的影响和计划实施效果,从而为我国保障性住房改革提供借鉴意义.我国目前保障房建设处于加速阶段,与芝加哥50-60年的发展阶段极为类似,为避免走美国“弯路”,可从三方面汲取经验教训.首先,在保障房服务体系上,应注重居住区的住宅类型权衡比例,避免将保障房全部集中建设在交通不便的市郊,促进社区融合.其次在社会关怀上,保障房策略应从传统的“帮助”思路转变为“帮扶”,力从根本上解决低收入居民生活质量问题.最后在政策制定上,应对保障房建设及效果进行实时评估,倾听居民自身诉求,根据评估反馈不断调整保障房计划,最终达到预期的目标.

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