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社区规划思想下的半城市化地区住房规划初探——以珠三角里水镇大冲社区为例

摘要

半城市化地区住房问题非常复杂.现有规划体系存在盲区,缺少可行的规划标准来指导,往往导致住房供应无法满足不同人群的住房需求.相比之下,社区规划思想强调居民的参与和主导,并且将住房作为专项规划,提出一套完整的从住房需求到住房供应的规划编制过程,着重改善社区可负担住房供给等问题.本文以珠三角佛山市南海区里水镇大冲社区为实证研究对象,解析了半城市化地区住房问题背后一系列的因素,认为这是城市化过程中的一种动态结果,现有的规划体系和住房保障体系存在应对欠缺.因此在规划实践中引入社区规划思想,提出半城市化地区复杂住房问题的四项重要原则,包括社区主导式的自主更新、规划师工作方式和角色的转变、政府提供社区发展支持以及社区资金可持续运转,最终实现社区住房改善.

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