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基层财政财源、财力与支出责任适应性研究——以上海市嘉定区街道财政为例

摘要

地方财政治理是地方公共治理的基础和重要支柱.基层财政财源、财力与支出责任的适应性是保障基层政权运转以及发展和改善民生的基础.文章通过实证分析嘉定区街道财政财源、财力和支出总量、结构和发展趋势,解构当前基层财政运行中普遍存在的难题,提出了做好"三个加减法"——构建财源体系,做财力增长的加法和支出责任的减法;调整支出结构,做行政运行、经济发展支出的减法和社区建设、民生发展支出的加法;强化财政管理,做提高绩效的加法和降低成本的减法——的破解之道.研究的结论对其他地方财政改革发展具有一定的参考价值.

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