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顶层设计思维构建中国公共部门职业年金——财政与财务管理的分析视角

摘要

公共部门职业年金是机关事业单位养老改革顺利实施的关键,也是财政需要承担的转轨成本的主要部分,控制转轨成本的释放,平滑预算支是公共部门财政和财务管理的一个新课题.公共部门职业年金选择缴费确定制,还是待遇确定制,具有财务决策的属性.待遇确定制养老金允许政府通过资产负债表内融资的办法,在较长一段时间内消化养老金转轨成本,基金财务和政府财政之间具有“能动”的作用,制度设计应该允许不同地方政府根据自身财政状况和财务管理需求选择职业年金制度.

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