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环境污染防治的经济刺激机制研究——以环境污染责任保险制度为例

摘要

环境污染问题实质是外部负效应的体现,是市场经济发展的必然结果,故环境污染防治工作的推进应从市场入手,综合运用多种经济刺激机制.环境污染责任保险是典型的经济刺激手段,它通过成本——收益的方式调动企业自主防污积极性,并为污染防治提供制度保障.但分析实践数据,目前环境污染责任保险存在着相关立法分散,法律支持缺乏;保险费率过高、赔偿限额过低,市场主体积极性未被充分调动;保险范围狭小、免责条款众多,污染防治作用弱化;财政支持不足,制度推进困难等诸多问题.应加快构建环境污染责任保险法律体系;调整环境污染责任保险的投保模式和制度设计,充分刺激市场主体积极性;逐步扩大承保范围,突出"治污"责任;充分发挥政府职能.

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