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城乡建设用地两种置换模式下单项预警的比较研究

摘要

研究目的:城乡建设用地置换有效地解决了城市建设用地短缺与农村建设用地效率低下的问题,对用地置换的核心内容用地置换指标进行预警,可以为用地置换相关政策的推出、引导区域内可置换指标资源的科学合理利用,提供警情分析的科学判断.研究方法:本文对预警理论进行简要分析,结合用地置换的特点,选取黄色预警方法建立单项预警体系,采用正态分布“3s”原则对预警体系的中心环节警界区间进行划分,并以新沂市增减挂钩和重庆市地票交易中建设用地置换指标为例,进行了计算示例.研究结果:新沂市、重庆市用地置换指标在2008-2009年处于过冷区间,新沂2010年处于过热区间,重庆2010年在偏冷区间;新沂市2011年、2012年和2014年警情指标处在正常区间,无警状态;2013年处于偏热区间,轻警状态;重庆2011年达到过热区间,2012-2014年警情状况在无警和轻警之间浮动.研究结论:警界区间的确定方法较之人为经验判别更合理,两种模式的用地置换量总体呈上升趋势,但年际间波动较大,期望今后能以较长的时间序列观察,寻求用地置换量的曲线变化规律,建立综合指标预警体系.

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