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残疾人就业保障金政策的制度创新、现实困境及未来方向

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2015年9月9日,国家财政部、国家税务总局、中国残疾人联合会等部门联合发布《关于印发〈残疾人就业保障金征收使用管理办法〉的通知》,完善了我国残疾人就业保障金政策.本文从明确了征收部门、建立了公示制度、减轻了初创微小企业负担、兼顾了政策公平性、扩展了使用范围等五个方面分析了残疾人就业保障金政策的制度创新.并结合具体实践情况,指出残疾人就业保障金政策存在缴纳主体与政策目标相背离、差别化原则的可操作性低、政策执行成本推高、部门角色及权责不清等问题.并在此基础上,提出了进一步完善残疾人就业保障金政策的对策建议，适当调整和缩短残疾人就业保障金的征缴周期，为了提高差别化原则的可操作性，可通过参考国外相关经验，制定差别化的比例，以区别不同的用人单位所需承担的按比例安排残疾人就业及残疾人就业保障金缴纳义务等。

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来源
《第九届中国残疾人事业发展论坛》|2016年|1-12|共12页
会议地点北京
作者
梁土坤;
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作者单位

中国残疾人联合会;

中国残疾人事业发展研究会;

北京大学;

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会议组织
正文语种
原文格式 PDF
中图分类 F249.214;
关键词
残疾人; 就业保障金; 差别化原则; 缴纳义务;

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