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近者悦,远者来——上海外籍人口的居住模式与影响机制

摘要

全国主要城市新一轮总体规划均提出全球城市目标,人口国际化水平的快速发展以及外籍人口对于居住空间和环境品质的需求备受关注.通过对上海全市和浦东新区分别在街镇和居委尺度的实证分析,研究上海外籍人口空间居住模式与影响机制.全市范围的分析表明,外籍人口的择居呈现高度集聚,既有近代以来在沪外国人集聚传统的租界区,也有1990年浦东开发开放兴起的新城区,较多位于或靠近各类经济开发区,初步验证“发展型城市政府”对于外国人居住区位的空间引导作用.进一步分析浦东范围内的外籍人口集聚特征,发现历史上形成并延续的社交网络、制造业和金融业空间布局、高学历和高租金社区、规划国际社区等是主要影响因素.由此,提出要科学客观看待特大城市的人口国际化水平,并合理测算未来时期外籍人口增量,在“大融合、小集聚”的空间格局下,进一步研究新建国际化社区的规划设计规范、审批流程、审批标准等,运用社区规划和社会规划手段,促进社会融合,推动城市公平.

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