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长春市城市总体规划实施体检评估机制研究

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当前,中国城市规划存在实施与执行主体不明、缺乏完善的规划实施流程及相关的监督措施等问题,严重影响规划实施工作的效率与质量.2017年9月,住房和城乡建设部印发了《关于城市总体规划编制试点的指导意见》,明确长春市作为15个试点城市之一.在本次试点工作中,长春市积极探索“一套评估考核机制”,旨在解决本地规划实施工作的棘手问题,行之有效地推动规划实施.研究构建了两方面、四模块的考评机制.评估机制方面包括“一年一体检、五年一评估”两个模块,考核机制方面包括“年度考核、五年考核”两个模块.年度体检形成“1+4+N”的体检报告体系,可以及时发现总体规划实施工作中遇到的城市发展问题,为责任部门制定下一年实施工作计划提供参考依据,也为未来五年的评估工作积累数据基础,年度体检工作年度体检的结论也可作为责任部门年度考核的重要依据.五年评估形成“N+1”的评估报告体系,可以科学的评价出总体规划阶段性实施工作中暴露的城市发展问题,为未来总体规划实施工作提供参考依据,也作为未来总体规划修改的技术依据,五年的结论也可作为市政府考核相关责任部门的重要依据.

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