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新时代转型背景下的城市规模研判——以长沙市规模专题为例

摘要

本文通过对过去式的传统城市规模批判与反思,重新审视新时代空间规划改革中对城市规模的新认知,以响应新时代的现实阶段特征、国家战略以及生态文明建设来促进城市成功转型,进一步强调城市规模研判的刚弹结合、多元化以及实用性,对衡量城市规模的人口规模、土地规模以及开发容量共三项指标,从多方面、多方法、多情景进行科学预测和长沙特征分析,试图探索一种适合中部地区其他城市规模研判的普遍范式,为新一轮空间规划编制起到示范引导作用.新时代背景下,国家相关部委已着手开展新一轮城市总体规划和土地利用规划试点工作。随着自然资源部的机构改革,国家、省级空间规划以及市县总体规划成为空间治理体系和治理能力现代化的最重要抓手。其中,涵盖人口、用地以及开发容量的城市规模研究一直是市县总体规划的核心内容之一,是解决城市发展最根本的人与建设用地及相互关系的问题,需要在新时代空间规划改革背景下来预判未来的人口规模和承载空间,改善人居环境,实现资源的优化配置。

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