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协商治理视角下的澳门地区社团与规划公众参与

摘要

澳门地区社团文化浓厚、数量庞大,虽然不具有一般意义的政治背景,部分社团却有举足轻重的地位.各式各样的社团渗透澳门地区市民生活的每个方面,代表不同利益群体的诉求,起关键的桥梁作用,作为关键底柱支撑起具澳门特色的协商治理体系.城市规划是一个地区最重要的公共政策之一,关系着每个居民的日常生活,代表着资源利益的空间分配,因此是协商治理体系中核心的一环.城市规划中科学合理的公众参与有助于实现"以人民为中心"的价值导向,落实协商共享的理念,让城市规划落到实处,落到心中,真正的解决市民切身问题.本文以澳门地区社团发展历程与特点为切入点,以我国澳门新城区总体规划为案例,探索城市规划中多阶段多平台的公众参与模式,重点阐述澳门地区社团在城市规划公众参与中发挥的关键作用,为推动中国城市规划管理的协商共治提供参考.

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