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发展型社会政策与中国农村贫困的治理

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中国政府实施的农村贫困治理政策经历了三十多年的实践和发展，无论是基于社会救助、人力资本的政策取向，还是基于增加就业、支持创业的政策取向，都实现了一定的政策效果，尤其是在削减绝对贫困人口方面取得了突出的成就。但是我们还必须认识到，当中国逐摆脱低收入国家而逐渐迈入中等收入国家行列的过程中，社会收入分配不公平和社会阶层两极分化的趋势日益明显，贫困治理政策的实践效果也日益受到严重的挑战。作为一种近些年来在国际社会政策学界日益流行的政策理念，发展型社会政策为应对这些挑战提供了一些有益的应对思路，包括发挥政府主导作用的同时倡导福利提供的多元化、从社会制度建设和设计上消除社会排斥以实现包容性发展、以人为本地全面审视和界定贫困、大力进行人力资本和社会资本投资以提高贫困者自身的抗风险能力等。rn 如今，中国政府正新型城镇化战略的指导下大力进行社会建设，提出要逐步实现城乡之间公共服务的均等化，并把全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系作为最终目标，这些战略举措无疑将对中国农村的贫困治理工作产生巨大的推动作用。因此，今后应重点关注发展型社会政策的理念如何能够与中国政府最新的战略举措和发展目标进行有机融合，以从根本上阻断农村贫困问题产生的动力机制，从而在中国建设成一个具有高度社会融合和城乡均衡发展的社会。

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来源
《第五届中国农村发展研究博士生论坛》|2013年|30-31|共2页
会议地点北京
作者

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作者单位

中国农业大学;

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会议组织
正文语种
原文格式 PDF
中图分类农业收入与分配;
关键词
农村经济; 贫困治理; 社会政策;

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