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台湾山坡地保育与教育宣导成效之探讨

摘要

本文从三方面分析了山坡地保育的内容与型态,并以实务案例探讨山坡地保育策略与效能.结论发现行政机关未善尽辅导与监督之责,提供土地使用人相关守规观念与水土保持教育,将导致民众径行开发山坡地而违规却不自知.且对违规使用山坡地之处理,多属事后补救,未能及早有效遏止破坏行为.本文建议主管机关应提高水土保持人员之事业素质,并于土地租放民众利用后增加巡查次数,密集监督使用情形.未来教育宣导除应强调土地使用人之管理开发正确行为学习外,对于实施之对象分析与宣导策略应审慎规划.应明定管理部门审查标准模式,对于违规使用山坡地行为,精简行政处罚繁复流程与提高罚锾额度差额与裁量空间,至于严重破坏山林之重大超限利用情事,宜增补条规,并横向整合管理规则,架构完善管理规则防护体系.

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