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政治理念与政府行为之间:乾隆朝钱塘江海塘修筑的政治史解读

摘要

政治史研究应以“政治”含义的解释、划分为依据,以往研究对国家治理和政府行政等相关内容多有忽略,应该引起特别关注。以此为基点,政治史必须采取“大政治史”的姿态,才能拓展研究领域,才能重塑自身在史学研究中的主帅地位。乾隆朝,钱塘江海塘修筑的“政治化”,体现了政治理念与政府行为的密切互动,为政治史研究的深入提供了典型的分析个案。 本文认为,与“政治”含义相一致,政治理念同样可以划分为两个层次:一个从国家政治统治的角度加以阐发,另一个则从行政的角度加以表述。本文侧重于后者。修筑鱼鳞石塘才能“一劳永逸”,政治理想(理念)的形成使得清朝政府的行动具备了强大的精神动力。正是笃信、奉行此理念,激发高宗以国家力量为依托,依靠政府官员,调整政府政策,克服自然条件所限,不惜帑金修筑鱼鳞石塘,且孜孜以求,最终取得了前所未有之成就。美国学者韩书瑞、罗友枝提出了“18世纪在中国近代早期是最有活力的一个时期”的论断。通过对乾降朝钱塘汀海塘修筑的研究,可以说十八世纪确实是一个充满活力的时代,它的活力很大程度上就来源于清朝政府积极的政治理念和政府行为的有机结合。这既可以视为十八世纪钱塘江海塘修筑的“思想动力学”,也可以将其作为政府职能全面加强之外,十八世纪具有的另一个时代特点。这些曾被忽略的历史又远非“宽严之辨”、“康乾盛世”等命题所能简单涵盖。

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