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制度、制度史与清代政治制度特色——《清代考课制度研究》序

摘要

古代政治制度是王朝国体与政体的集中体现,也是政权赖以存在的政治根基,以及政权得以运作的保障。自古迄今的政治制度均具有两重性,一是传承性,承上肩下;二为变化性,革旧布新。倘若对一个王朝的制度不明,就很难从纷杂的史事中看清它的演进脉络。中国传统史学研究“政治大端”。所谓“大端”,即大事。先秦以降,“国之大事,在祀与戎”。古代王朝之大事,自然包括神祗、军事、政治、法律等层面。实践证明,中国政治制度史历来是历史学、政治学研究的一个永恒主题。 清代是中国古代社会的末世王朝,其政权是以满洲贵族为主体的满汉官僚联合执政,而专制主义中央集权达到一个很高的程度。清代政治制度仍是以皇权为核心,如同高宗所言:“本朝家法,自皇祖、皇考以来,一切用人、听言大权,从无旁落,假即左右亲信大臣。”。其制度既有中原传统王朝的共性,又有满洲民族特色,使其统治得以维系267年.而该制度的突出特点有四:制度与“家法”相联,清朝“家法”森严,其宗旨是严密防范一切侵犯皇权、威胁国家安全的举动;糅入周边民族的多种文化;彰显满洲贵族与官员的地位;“仿古效今”,承袭明制。

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