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统筹兼顾和重点推进——论建立覆盖城乡社会保障体系政府责任和根本方法

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建立覆盖城乡的社会保障体系,是一项复杂的社会工程.面对工业化、城镇化、市场化、国际化的新形势,全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待,政府履行社会保障的责任和根本方法是,坚定不移地落实科学发展观,按照统筹兼顾的实践要求,重点推进扩大社会保障覆盖面,优先将农民工、被征地农民以及城镇灵活就业人员、非从业人员纳入社会保障范围.统筹兼顾就是要处理好当前与长远、就业与保障、公平与效率、渐进与跨越的矛盾关系.在实践扩大覆盖面的过程中,当前重点是加快创新型制度建设和巩固完善现行城镇社会保险制度.其中,巩固完善城镇社会保险制度挑战多多,需要使制度更开放、更灵活、更具有融合性.实现新型社会保障体系建设的发展目标,须要明晰各级政府的社会保障事权、完善相关法制建设、保证各项资金供给、整合社会保障管理体制,建立起资源配置科学合理的高效运行机制.

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来源
《第二届中国社会保障论坛》|2007年|1480-1488|共9页
会议地点北京
作者
刘玉璞;
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作者单位

中国社会保障论坛组委会;

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会议组织
正文语种
原文格式 PDF
中图分类社会保障与社会福利;
关键词
社会保障; 城乡统筹; 政府责任; 服务管理;

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