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完善小城镇公共服务体系提升承载力和吸引力——基于潍坊市小城镇发展的调研

摘要

本文通过对潍坊市小城镇基础设施和公共服务体系发展现状的调研,发现其存在基础设施发展滞后,运行负担重,资金缺口较大,乡镇债务快速膨胀,学校建设基本完善,但仍不能满足潜在需求,公共文化供给机制僵化,效益不高,医疗卫生服务远远不能满足需求,城镇社会化养老服务相对滞后,城乡基本养老和医保制度缺乏有效衔接,城乡社会保障制度设计二元分割明显,进城务工农民待遇得不到有效保障,现行农村劳动力就业培训效率不高,住房保障体系未延伸至乡镇等问题,因此需要完善城镇化体系架构,实施“重点镇+特色镇”示范提升计划,探索园区制发展模式,构建支持城镇化发展的财政体制机制,完善公共服务制度体系,提升公共服务设施水平,构建现代农业服务体系,撬动支持城镇化发展的金融资源,创新公共服务供给机制。

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