税制结构调整与减税政策选择

摘要

本文拟在分析宏观税负争议的基础之上,结合税制结构调整,探讨未来的减税政策战略选择问题.认为中国应尽快摒弃“结构性减税”的提法,而以“减税”取而代之。因此,中国需要绘制统一的减税蓝图,即出台一揽子减税方案,并在方案框架内,颁布实施减税政策。基于此,传统的发展中国家应以间接税为主的税制结构观念也亟待改变。可以通过消费税减税,扩大“营业税改征增值税”试点范围,积极推动增值税减税政策的落实,继续下调个人所得税,谨慎对待增税政策。

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