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上海新时期的住房贫困——现状与因素分解

摘要

过去十年,中国经历了剧烈的住房制度变革,同时也在经历快速城市化.这些经济与社会变迁如何影响弱势居民的住房情况还没有得到充分研究.本文定量研究了上海居民的住房贫困,发现尽管上海平均意义的人均住房面积有较大改善,但上海目前的住房贫困率仍然居高不下,过去十年下降幅度不大.2010年,18.4%的上海家庭人均住房面积小于8平方米,38.9%的家庭人均住房面积小于15平方米.尤其外来人口中住房贫困率十分高,是本地居民的5倍多.农业户籍的外来人口有高达45%人均住房面积低于8平方米.通过分解,农业户籍的外来人口占到上海住房贫困家庭的70%多.本文还研究了同时考虑房间数与人均住房的住房贫困指标.本文的一些发现对于政策制定具有重要的参考意义.

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