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首页> 中文会议>第十届（2015）中国管理学年会 >中国粮食主产区土地利用的权衡分析及优化管理——以山东省为例

中国粮食主产区土地利用的权衡分析及优化管理——以山东省为例

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中国粮食主产区的土地利用权衡分析及优化管理,是当前城镇化、工业化、生态工程建设背景下保障粮食安全的重要研究内容之一.1988-2008,山东省耕地面积减少348,800公顷,建设用地增加498,700公顷,土地结构变化呈耕地减少和建设用地增加的趋势,而人口增长导致粮食需求上涨,进一步激化人地矛盾.经济、生态、粮食安全对土地利用需求竞争日趋激烈,如何合理配置土地资源,满足经济、生态平衡发展的同时,保障粮食安全,成为土地利用总体规划、耕地质量管理、生态建设等亟待解决的问题.本研究选择我国重要的粮食生产基地山东省为研究案例区,以县域为单位开展定量分析.基于生产函数,采用解决“多投入-多产出”问题的随机距离模型,构建粮食产量与其影响因素相关关系的模型,通过估算山东省粮食生产的随机前沿面,计算山东省粮食生产的技术效率;并以技术无效率为被解释变量,引入气候、坡度、高程等控制变量,建立回归模型,确定导致山东省粮食产量无法达到最优的重要影响因素.通过定量的模型分析得出结论,为如何合理配置土地资源,以满足城镇化、生态工程建设与粮食安全协同发展提供建议;为区域土地利用总体规划、完善土地整理、复垦管理政策提供决策参考.本研究土地利用数据来源于LandsatTM/ETM与CBERS的遥感影像数据,由中国科学院资源环境科学数据中心提取的2000、2005与2008年3个时段的土地覆盖信息;社会经济数据来源于农调数据.研究结果表明山东省地区粮食产量与耕地面积存在显著的关系;城镇化发展与生态工程建设占用耕地,导致耕地面积持续减少,会影响粮食产量.研究结论:(1)城镇化发展与生态工程建设导致耕地减少,在一定程度上威胁粮食安全;(2)但是城镇化与生态工程建设占用耕地并不足以真正影响粮食主产区的地位,即两者对山东省粮食生产影响并不明显;(3)实现经济与生态协同发展的同时,保障粮食安全可依靠相关土地利用管理措施进行调控,如土地利用总体规划、基本农田保护、土地复垦等相关政策;同时“中央一号文件”提出破解二元种植结构,设计粮食种植、经济作物种植与饲粮、畜牧草种植的三元种植结构,在强调粮食安全的前提下扩大其内涵.

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