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中国优势稀有金属政策演化研究

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随着世界经济疲软,主要发达国家开始实施"再工业化战略",在高端制造业领域致力于培养出振兴本国经济发展的战略性支柱产业,稀有金属等高技术矿产成为战略实施的关键原材料,国际市场上开始呈现稀有金属需求逐年增加,争夺逐渐加剧的局面.为规范稀有金属产业发展、保障资源供给安全、满足中国高端制造业需求,提高中国稀有金属产业的国际竞争力,中国政府先后出台了一系列稀有金属产业政策.本文收集1986-2016年国家层面颁布的相关政策文件,在运用内容分析法对政策文本梳理、编码并统计计量的基础上,首先从颁布部门、数量等方面对政策体系进行总体分析,然后构建并运用政策工具一政策作用环节两维度分析框架,探讨中国稀有金属政策体系的演化过程及发展特征.研究发现:中国稀有金属政策经历了由开发秩序整顿期经优势资源保护期到产业政策调整期的演变;初步形成以国土资源部为核心,多部门联合颁布的政策制定格局;政策工具呈现出以管制型政策工具为主逐步向市场型政策工具过渡;政策作用环节以开采为主导,其它重点环节不断变化.最后,本文讨论中国稀有金属政策演变的内在原因并提出了完善政策体系的政策建议.

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来源
《中国自然资源学会2017年学术年会》|2017年|1084-1094|共11页
会议地点呼和浩特
作者
耿红军; 王昶;
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作者单位

中国自然资源学会;

内蒙古自然资源学会;

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会议组织
正文语种
原文格式 PDF
中图分类 F426.32;
关键词
稀有金属产业; 政策演化; 国际竞争力;

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