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再组织化:城乡一体化进程中村级治理新机制——以川西平原石原村为例

摘要

城乡一体化是城市化进程中让城、乡共享改革开放成果并统筹城乡发展的重要战略举措.对村庄治理而言,城乡一体化的推行既是挑战也是机遇.挑战在于,城乡一体化要求重新整合农村资源,资源的重新整合必然会打破以传统资源为基础的村庄社会既有格局.调查发现,既有格局的打破会给村庄带来集体利益流失与村民去组织化的危险.失去传统治理资源支撑的村级治理,容易陷入无序化境地.但机遇在于,城乡一体化带来了资源.它既从外部输入了资源同时也激活了村庄内部资源.调查发现,石原村村庄治理主体利用资源,通过编织多种连接纽带重建村庄社会关联,实现村民的再组织化.治理主体依托这些新型组织,实现了治理的秩序化.笔者认为,城乡一体化进程中,必须要对村民实行再组织化,通过组织化的村民,实现村庄治理的有序化,让村庄顺利完成城乡一体化.

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