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首页> 中文会议>江苏省土地学会2015年度学术年会 >浅谈建设农村集中居住点

浅谈建设农村集中居住点

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农村集中居住点建设,大大改善了农民的生产、生活和居住条件,加强了农村建设统筹规划;提高了农村基础公共设施建设水平,同时节省了支出;节约集约了土地,可以用于农业生产和工商业建设.通过分析农村集中居住点建设中存在的一些问题:合法审批手续不规范;基础设施不够完善;主体不确定;缺乏实际的物业管理性质的服务机构;建设进度缓慢等.并针对有关问题,提出了一些个人建议,以供决策者做参考.相关部门协调，提前做好规划。做到规划先行，发挥规划的指导作用。如规划部门与国土部门要提前沟通，做好规划衔接工作，做到村镇发展规划、土地利用总体规划、基本农田保护规划等各项规划的衔接，使集中居住区建设用地符合土地利用总体规划，避免违法用地行为发生，也便于办理一切相关合法审批手续，以保障集中居住区建设进度。政府要加强引导，让农民自愿进集中居住区，有序推进村庄整治，切实防止违背农民意愿大规模撤并村庄、大拆大建。坚持和完善农村基本经营制度，坚持农民家庭经营主体地位，引导土地经营权规范有序流转，创新土地流转和规模经营方式，积极发展多种形式适度规模经营，提高农民组织化程度。鼓励发展规模适度的农户家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。引导农民自觉自愿参与土地经营权流转，把农民从个体化的土地经营中解放出来，同时加强对农民职业技能培训，提高农民职业技能，增加农民就业机会，增加农民工资性收人和土地流转带来的财产性收入，逐步消除农民对土地经营的依赖程度，自愿“进入”集中居住区居住，参与社区化村居建设。

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