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基本养老保险制度财政责任:现实问题、深层原因与根本出路

摘要

基本养老保险制度财政责任的现实问题包括财政供款责任隐性化、财政调整不稳定、财政分担责任不合理和财政责任地区差异较大.基本养老保险制度财政责任非制度化是这些问题的深层次原因.基本养老保险制度财政责任非制度化不利于养老保险制度的城乡一体化,不利于基本养老保险制度财政责任的识别和判断,并导致基本养老保险制度财政责任的相互转嫁.基本养老保险制度财政责任改革应从非制度化向制度化转变.基本养老保险制度制度化的实现需要推进财政预算责任制度化、财政供款责任制度化、财政分担责任制度化、财政调整责任制度化和财政监管责任制度化.

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