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京津冀高能耗产业产能利用率及其影响因素研究

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产能过剩是京津冀地区经济发展面临的突出问题之一.开展区域产能利用率及其影响因素研究,对于揭示高能耗产业产能过剩的机制,并进一步采取合理的产业结构优化和过剩产能化解对策具有重要的实践意义.本文基于京津冀地区2004-2016年高能耗产业的相关数据,采用生产函数法并通过Eviews9.0对京津冀地区及其高能耗产业的产能利用率进行了计算,并分析了产能利用率的影响因素,主要结论如下:(1)京津冀的产能利用率存在地区差异,但都低于79％,处于产能过剩的状态;总体而言,产能利用率的变化可以划分为持续增长、波动上升和波动下降三个阶段;(2)产能利用率具有明显的行业差异,其中有色金属冶炼及压延加工业的产能利用率为36.80％,是产能过剩最突出的行业;(3)高能耗产业产能过剩的主要原因是政府的过度干预、涌潮效应、经济体制扭曲和技术效率低下等;(4)未来应当在京津冀协同发展的基础上,抓住“一带一路”倡议和雄安新区建设的机遇,实施“走出去”战略;加强环境规制作用,推动科技创新和产业结构升级,实现“环保补偿效应”.

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