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基于社会公共事业发展的城市人防公共事业与公共安全工程的功能分析——城市公共管理与人防工程的社会价值作用分析

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鉴于河北工业大学开办公共事业管理本科一批的15年的经验与发展,申报省部级课题,获准立项.城市人防公共事业与公共安全工程建设理论,在公共管理范畴内及其社会公共事业发展中具有重要地位,更为重要的,它还是公共事业及其城市公用事业的主要研究领域.在社会公共事业发展进程中,城市经济学及其公共管理相关理论的渊源和形成时间虽然较短,但伴随着一个多世纪人类社会公共事业的进步及城市的飞速发展,各国学者对其进行了大量地研究和探讨.本文基于社会公共事业发展的城市人防安全工程理论,通过追溯回顾与沿革分析,对于社会公共事业发展的城市人防公共事业与公共安全工程的功能进行研究分析,这一研究分析,对于公共事业理论的发展与应用具有重要意义和现实理论依据.人防公共事业与公共安全工程经济学在我国的发展尚处于初级阶段，根据本研究报告的线索，本文将相关文献进行了归纳整理，并分成作用地位、功能演变、功能优化等三个方面进行论述。人防公共事业与公共安全工程建设是国防建设的重要组成部分，经济建设的重要方面，城市建设的重要内容。分析了窑洞、宗教建筑与陵墓、仓库储藏等人防公共事业与公共安全工程的功能结构及其演进。城市人防公共事业与公共安全工程与地下空间开发利用相结合，是当今世界的做法，具有非常的实际意义。通过人防公共事业与公共安全工程平战功能转换技术的实施，不仅可以把新建工程建成具备平战功能转换的人防公共事业与公共安全工程，而且可以把己建人防公共事业与公共安全工程改造为符合城市建设和人民生活需要的工程，它将大大拓宽人防建设与城市地下空间开发利用相结合的道路。现阶段城市人防公共事业与公共安全工程的功能设计主要表现在地下空间与人防公共事业与公共安全工程有机结合、居住小区和人员掩蔽部建设、大型地下空间综合体建设和利用几方面。

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