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城市人防公共事业与公共安全工程建设研究基本结论——结合北京市的实证分析研究结果

摘要

鉴于河北工业大学开办公共事业管理本科一批的15年的经验与发展,申报省部级课题,获准立项.城市人防公共事业与公共安全工程建设理论,在公共管理范畴内及其社会公共事业发展中具有重要地位,更为重要的,它还是公共事业及其城市公用事业的主要研究领域.在社会公共事业发展进程中,城市经济学及其公共管理相关理论的渊源和形成时间虽然较短,但伴随着一个多世纪人类社会公共事业的进步及城市的飞速发展,各国学者对其进行了大量地研究和探讨.本文基于社会公共事业发展的城市人防安全工程理论,通过追溯回顾与沿革分析,以北京市为的城市人防公共事业与公共安全工程建设与管理现状为案例研究分析,理论联系实际,得出城市人防公共事业与公共安全工程建设研究的基本结论,这一研究结论,对对于公共事业理论的发展与应用具有重要意义和现实理论依据.具体分析了北京市人防公共事业与公共安全工程建设的中心联结、整体网络、轴向滚动、次聚焦点沙四种模式。为了适应我国经济建设及城市可持续发展的需要,还须重点研究城市地下空间规划及其与人防公共事业与公共安全工程建设相结合规划、地下工程的结构设计等理论。人防公共事业与公共安全工程建设与管理、监控与评价体系思路和框架有待在实践中进一步验证、改进和完善。首先,依据国家总体目标要求,人防公共事业与公共安全工程建设趋向于总体布局合理,种类齐全配套,比例更加协调,平战转换措施更加完善,全国重点人防城市平均掩蔽面积满足目标值。因此,应选择相配套、相适应的建设和管理模式理论研究体系,进一步明确研究方向。其次,本研究报告对基本理论研究不足,需针对政府规制、公共产品、社会公益、城市基础设施投融资、地下空间开发、生态环保等领域纳入研究范畴,建立完整的投资效果评价指数体系。

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