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健全农业服务体系促进城乡公共服务均等化

摘要

我国农村实行的是家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,"分"表现在家庭承包经营,"统"表现在作为统一经营主体的村集体经济组织提供农业生产性服务.但多数地区的集体经济组织松散,统一经营的功能弱化,以家庭为单位的小农经济无法适应大市场的发展需要.农业现代化的推进,需要建立健全多层次、多渠道的农业服务体系,为农业经济的持续发展提供多功能、系列化、全过程的服务.为此,加大农村基础设施建设投入,提高服务能力,建立健全农村金融服务,提高对农贷款的供给探索发展农业保险服务,引导商业保险为农业提供保险服务,改革城乡二元户籍制度,促进城乡居民公民权的平等,以及缓解农村劳务问题,培养职业化农民。

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