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最严格水资源管理的政府管理和法律保障关键措施刍议

摘要

我国最严格水资源管理制度目前以框架内容为主,存在着一些关键性矛盾和问题亟需解决,特别是仍然缺乏强有力的政府管理和法律保障措施.针对需要政府管理的基础性但是因矛盾突出而长期以来未能有效解决的难题,以及现有政策和法律体系框架下法律保障的关键性措施的缺失,需要从建立一体化的用水总量调控和许可审批机制、建立基于用水定额的取水权交易机制、建立基于水域纳污容量的排污权交易机制、建立健全生态环境用水的保障机制、完善政府责任的强化机制、建立健全"违法成本>守法成本"机制以及健全和完善社会公众和利益相关者参与的保障机制等八个方面入手,予以解决.

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