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参与青少年社会教育的社会组织现状调研报告——对四川省16家社会组织机构的个案分析

摘要

由于当前青少年群体的变化、青少年遇到的问题,以及当前青少年社会教育的严重缺失,急切希望社会组织积极参与到青少年社会教育中去。以四川省社会组织机构为例,总数由2007年底的26537个增加到2011年底的30274个,净增3737个,增幅14%。四川省社会组织数量在全国排名第三,仅次于山东、江苏,居西部第一。民办非企业单位较2002年底复查结束时增长40%,扩大了教育培训、卫生医疗、劳动就业、社会福利、体育文化等方面的公共服务。非公募基金会从无到有,发展迅速。全省社会组织注册资金已达110926.14万元,社会组织总资产为751181.5万元,提供社会就业岗位395415个,社会组织综合实力得到了进一步增强。但社会组织参与青少年社会教育还面临着许多问题。家长、学校、社会片面追求升学率的应试教育导致青少年社会教育严重不足,加上对社会组织在认识上有偏见,不利于社会组织参与青少年社会教育。登记管理机关力量与管理任务不匹配,导致参与青少年社会教育的社会组织管理不到位。经费紧缺和人员队伍素质问题是社会组织发展两个大的问题,社会组织发展的扶持政策滞后,政府向社会组织购买服务制度不完善。社会组织以志愿者组织为主,而志愿者组织在青少年社会教育方面专业性不强,社会组织自身的服务不规范和能力不足。

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