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农村养老保障政策绩效的省域考察——基于因子分析和聚类分析法

摘要

农村养老保障政策绩效是反映一个地区农村养老保障政策效果的重要尺度。本研究从养老保险、最低生活保障、养老服务、五保供养和医疗保障五个方面构建农村养老保障政策绩效的综合指标体系,采用因子分析和聚类分析法对2009年中国31个省域的农村养老保障政策绩效进行测度、排序和分类。研究表明,中国农村养老保障政策绩效整体水平偏低、存在显著的省域差异、政策绩效与经济发展水平有关,但并非难一决定性因素、各省域养老救助、养老机构、医疗保障以及养老保险的发展极不均衡、农村养老保障政策绩效由各方面综合决定,不可偏废任何一方面。

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