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中国耕地保护新视域:建立健全经济激励机制

摘要

耕地保护始终是土地管理的首要任务,中国已形成堪称世界上最严格的耕地保护制度,但一直以行政和法律两种手段为主,效果并不理想。耕地与建设用地是一对矛盾,这对矛盾背后的根源是经济利益的冲突。因此,本文以经济根源作为研究的新视域,把管理学中的激励理论作为理论基础,提出建立健全耕地保护的经济激励机制:一是建立耕地保护基金制度;二是引入发展权购买,建立耕地储备制度;三通过税费政策,提高占用耕地的成本。以期促进中国耕地保护制度体系的创新与完善,推动土地管理理论的创新与发展。

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