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中国水产种业政策变迁的动力分析——以多源流理论为视角

摘要

20世纪50年代以来,中国水产苗种政策经过了一系列变迁,为中国成为世界第一水产养殖大围提供了重要制度保障.研究其变迁动力有助于为今后政策的完善提供理论基础及依据.本文以多源流理论为研究视角,分析中国水产种业政策变迁过程及其动力.建国以来,中国水产种业政策变迁过程经历了起步建设、快速发展、规范发展和转型提升四个阶段;问题之窗和政治之窗的打开都为中国水产种业政策变迁提供了机会,而方案可行性提高则促进了政策的变迁.研究表明:中国水产种业政策变迁的动力模式主要表现为:焦点性事件、计划经济向市场经济转变、水产种业正面政策效应的积累、消费者观念的变化四种动力因素催动问题及其严重性的变化、政策制定者关注度提高、解决方案可行性提高三种内部动力因子,从而为中国水产种业政策的变迁创造机会,推动了政策发生变迁.

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