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【24h】

PRIMER ENFOQUE DEL MOVIMIENTOTRANSFRONTERIZO EFICAZ DE EQUIPOS YPERSONAL DURANTE RESPUESTAS A DERRAMESDE HIDROCARBUROS—LECCIONES APRENDIDASDE UN DERRAME ENTRE ECUADOR Y COLOMBIA

机译:对溢油事故进行有效跨境设备和人员变动的第一种方法-从厄瓜多尔和哥伦比亚的溢油事故中汲取的教训

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摘要

El Convenio de 1990 sobre Preparación, Cooperación y Lucharncontra la Contaminación por Hidrocarburos (OPRC 90) y elrnConvenio y el Protocolo de Cartagena relativo a la cooperaciónrnpara combatir los derrames de hidrocarburos en la Regiónrndel Gran Caribe (UNEP-CEP, 1983), entre otros, promueven larncooperación entre los países para responder a derrames quernamenazan las costas de estados vecinos. Los medios sugeridosrnpara lograr esta cooperación es concertar acuerdos bilaterales yrnmultilaterales.rnAunque simple desde el punto de vista conceptual, con frecuencia,rnesta cooperación debe superar-a nivel práctico-variosrnobstáculos, en particular el movimiento transfronterizo de personalrny equipos de un país a otro. ARPEL-la Asociación Regionalrnde Empresas de Petróleo y Gas Natural en Latinoamérica y elrnCaribe-con el apoyo de las organizaciones regionales e internacionalesrnpertinentes, ha estado asistiendo en la implementaciónrnde acuerdos bilaterales de cooperación a través de una laborrnconjunta entre el gobierno y la industria. Al encabezar estosrnesfuerzos, se ha adquirido experiencia con respecto a los temasrnprincipales a ser considerados en el movimiento transfronterizo dernequipos y personal.rnECOPETROL y PETROECUADOR, las empresas petrolerasrnestatales de Colombia y Ecuador, firmaron un acuerdo de cooperaciónrnen el a?o 1999, con el propósito de abordar de manerarneficiente los derrames de hidrocarburos en las zonas de influenciarnde las operaciones que tienen en ambos países.rnLos procedimientos operativos del acuerdo abordan las condicionesrnpara la entrada de equipos y personal de Ecuador en elrnterritorio de Colombia. Estos procedimientos fueron establecidosrncon las autoridades gubernamentales colombianas de aduanas erninmigración, sobre la base del sistema legislativo de ese país,rnteniendo siempre presente la finalidad última de estos procedimientos,rna saber, ofrecer acceso inmediato y eficaz a recursos externos.rnEn la actualidad, PETROECUADOR está trabajando conrnlas autoridades ecuatorianas para crear y establecer similaresrnprocedimientos en Ecuador para concluir el proceso.rnEl presente documento ofrece un primer enfoque de los asuntosrna ser considerados (es decir, “mejores prácticas”) al concebir unrnmarco legislativo, reglamentario y de procedimientos para elrnmovimiento transfronterizo de equipos y personal durante respuestasrna derrames de hidrocarburos, sobre la base de las lecciones aprendidas por ECOPETROL y PETROECUADOR al optimizar surnacuerdo bilateral de cooperación. Estos asuntos incluyen aduanas, inmigración, seguros, responsabilidades del que responde, temasrnde movilización, tarifas de arrendamiento de equipo, riesgos fi-rnfinancieros,rnasi como temas de salud y seguridad.
机译:除其他外,1990年《关于制止,合作和抗击碳氢化合物污染的公约》(OPRC 90)以及《关于在大加勒比区域开展合作以打击石油泄漏的卡塔赫纳议定书》(UNEP-CEP,1983年),他们促进两国之间的合作以应对溢油事故,并在邻国海岸附近打了个名。实现这种合作的建议手段是缔结双边和多边协定,尽管从概念上讲很简单,但这种合作通常必须在实践上克服一些障碍,特别是人员和设备从一国向另一国的跨境流动。 ARPEL(拉丁美洲和加勒比海地区石油和天然气公司区域协会)在相关的区域和国际组织的支持下,一直通过政府与工业界之间的联合工作协助执行双边合作协议。通过带头开展这些工作,在设备和人员的跨境流动中要考虑的主要问题上积累了经验,哥伦比亚和厄瓜多尔的国有石油公司ECOPETROL和PETROECUADOR于1999年签署了一项合作协议,目的是为了有效地处理两国在其影响范围内的漏油事件,该协议的操作程序解决了设备和人员从厄瓜多尔进入哥伦比亚领土的条件。这些程序是由哥伦比亚政府的移民海关当局根据该国的立法制度制定的,始终牢记这些程序的最终目的,即提供立即有效的外部资源使用权。该文件与厄瓜多尔当局合作,在厄瓜多尔建立并建立了类似的程序以结束这一过程,为在制定立法,监管和程序框架以进行跨境流动方面要考虑的问题(即“最佳做法”)提供了第一种方法。基于ECOPETROL和PETROECUADOR在优化双方合作协议方面吸取的经验教训,在溢油应急响应过程中,我们的团队和人员。这些问题包括海关,移民,保险,受访者的责任,动员问题,设备租赁费,财务和财务风险以及健康和安全问题。

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