农村居民点整理潜力分析——以重庆市合川市为例

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引言

1.土地整理与农村居民点整理

1.1土地整理的发展

1.2土地整理的误区

1.2.1土地整理重数量，轻质量

1.2.2土地整理重视短期效益，忽略长远效益

1.2.3土地整理运作的政府垄断性

1.3土地整理对农村居民点整理的启示

1.4合川市农村居民点的现状和问题

1.4.1农村聚落体系合理，但居民点分布稀疏，平均规模很小

1.4.2农村居民点用地基本符合标准，但土地利用率较低

1.4.3农村居民点建设用地与自然条件联系较大，滞后于经济和城市化发展水平

1.4.4农村居民点空置率较高，散村散户占有较大比重

1.4.5农村宅基地市场配置现象已出现

2.农村居民点整理潜力的内涵分析

2.1农村居民点整理潜力的示意图（如图1）

2.2影响农村居民点整理的主要动力

2.2.1农村城市化的动力作用

2.2.2农业产业化与现代化的动力作用

2.2.3土地优化配置的动力作用

2.2.4农村聚落演化的动力作用

2.2.5行政措施的动力作用

2.3农村居民点整理潜力的内涵

3.农村居民点整理潜力评价体系

3.1土地利用系统

3.1.1系统复杂性

3.1.2层次开放性

3.1.3时空动态性

3.1.4主体多元性

3.2农村居民点整理的“驱动力—状态—响应”过程分析

3.3农村居民点整理潜力评价的指标体系

3.3.1指标体系的构建

3.3.2指标权重的确定

3.3.3指标的赋值与计算

4.合川市农村居民点整理潜力评价分析

4.1国内外农村居民点整理潜力评价方法分析

4.2合川市农村居民点整理基本潜力评价

4.2.1合川市农村居民点整理基本潜力分析

4.2.2合川市各乡镇农村居民点整理基本潜力分析

4.3合川市农村居民点整理综合潜力评价

4.4合川市农村居民点整理潜力分区

5农村居民点整理的难点与对策思考

5.1土地盘活是农村城市化健康顺利发展的关键，是农村居民点整理的前提

5.2发展农村经济是农村居民点整理的根本目的

5.3国家的行政措施为农村居民点整理提供保障

5.4农村居民点整理需要处理好土地资源优化配置的几个问题

5.5改善农村生态环境是农村居民点整理的可持续动力所在

结论

附图：合川市农村居民点整理潜力分区图

参考文献

致谢