声明
摘要
1 绪论
1.1 论文研究的背景和意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 文献综述
1.2.1 科研经费管理的文献综述
1.2.2 预算绩效管理的文献综述
1.2.3 科研经费预算绩效管理的文献综述
1.3 论文的研究内容和研究方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
1.4 论文的研究特色与重点
2 科研经费预算绩效管理的理论基础
2.1 科研经费的概念及分类
2.1.1 科研经费的概念
2.1.2 科研经费的分类
2.2 科研经费管理的特点
2.2.1 科研经费拨款来源和性质多样化
2.2.2 科研活动复杂程度高周期年限长加大经费管理难度
2.2.3 交叉合作研究日益增多造成经费使用人员流动性强
2.2.4 科研经费支出呈现逐年增长趋势
2.2.5 科研经费预算缺乏绩效考核机制
2.3 预算绩效管理的理论基础和基本概述
2.3.1 预算绩效管理的理论基础
2.3.2 预算绩效管理的基本概念
2.3.3 预算绩效管理的特征
3 我国科研经费管理的现状及问题成因分析
3.1 我国科研经费管理的现状分析
3.1.1 科研经费管理体制约束性强
3.1.2 预算编制全局意识薄弱且重视程度不高
3.1.3 预算支出管理问题多而且难度大
3.1.4 内外部监督管理制度不健全
3.1.5 科研经费绩效管理意识薄弱且工作经验不足
3.2 我国科研经费管理问题的成因分析
3.2.1 科研人员与管理人员缺少沟通并且管理理念差异大
3.2.2 科研经费内部管理体制与方法僵化
3.2.3 奖惩机制与监督问责机制不明确
3.3 科研经费实施预算绩效管理的必要性
4 国外科研经费管理实践及对我国的启示
4.1 主要国家的科研经费管理实践
4.1.1 美国哈佛大学的科研经费管理
4.1.2 英国部分公立科研机构经费管理
4.1.3 欧盟重大科技项目经费管理
4.2 对我国科研经费管理的启示
5 科研经费预算绩效管理框架的构建及关键问题分析
5.1 科研经费预算绩效管理的整体思路
5.2 科研经费预算绩效管理框架的构建
5.2.1 科学设立预算绩效目标
5.2.2 实行事前绩效评估机制
5.2.3 持续的跟踪监控预算执行
5.2.4 合理的预算支出绩效评价
5.2.5 建立预算支出绩效评价结果反馈和运用制度
5.3 科研经费实施预算绩效管理的关键问题分析
5.3.1 绩效目标的科学设定与审核
5.3.2 绩效评价指标体系的设计
6 S研究所实施科研经费预算绩效管理的案例分析
6.1 S研究所概况
6.1.1 S研究所的机构设置及主要职能
6.1.2 S研究所的经费来源途径
6.2 S研究所科研经费预算管理的现状
6.2.1 S研究所的科研规模
6.2.2 S研究所科研经费管理模式
6.2.3 S研究所科研经费预算管理过程
6.3 S研究所科研经费预算管理中存在的问题
6.4 S研究所科研经费实施预算绩效管理的方案设计
6.4.1 源头控制:强化预算绩效目标管理
6.4.2 绩效跟踪管理:过程跟踪+数据积累+效果问题反馈
6.4.3 绩效评价:自我评价与组织评价相结合
6.5 S所科研经费预算绩效方案实施效果评价
6.5.1 统一了绩效目标与评价指标体系
6.5.2 完善了项目数据与预算绩效评价档案
6.5.3 强化了预算绩效跟踪结果的应用创新
7 研究结论与展望
7.1 本文主要观点总结
7.2 建议与展望
7.2.1 对科研单位预算绩效管理的建议
7.2.2 科研经费预算绩效管理的未来发展思路
致谢
参考文献
在学期间发表的学术论文和研究成果