大足区行政审批服务与基层党建工作融合创新研究

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随着社会主义市场经济体制的完善与发展，我国加入WTO以及进一步转变政府职能的需要，地方政府行政审批服务与基层党建工作的融合势在必行。在此背景下，重庆市大足区推行了独具特色的将区、镇（街）、村（社区）行政审批服务系统与党建系统的平台、资源、工作内容、工作人员等进行有机整合，以党员干部为核心、以服务基层群众为基本内容、以行政审批服务窗口为载体、以服务群众工作信息管理系统为纽带，创立了三级服务中心与基层群众融合为一体的基层党建工作新机制。两者的融合取得了一定的成效，但还存在服务方式单一、公开程度不够、服务审批成本较高等问题。因此，应当完善区—镇（街）—村（社区）行政服务中心体系，实现全区三级服务中心群众工作信息管理系统正常运转，加强村（社区）服务基层群众设施的建设，构建地方政府行政审批与基层党建融合新举措。
　　行政审批服务与基层党建工作的融合作为治理现代化的一项重要内容，是技术创新和制度创新的有效融合，在整合资源、规范流程、高效管理、组团式服务等方面具有独特优势，能够实现政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。本文从大足区着眼阐明了大足区行政审批服务与基层党建工作之间的融合创新的发展现状，运用查阅文献和实地调研的研究方法，进一步分析其运行的机制、取得的成效和存在的问题，找到问题产生的原因后，根据实际提出了自己的对策及建议。
　　本文以行政审批服务与基层党建工作之间的融合创新在重庆市大足区的落实情况为背景，全文共分为四个部分：
　　绪论篇（第一章）：主要任务是说明研究的背景，对国内外文献进行综述并对研究现状进行简要评述和总结，找到研究的薄弱点和未来的研究趋势。分析研究的重点和难点，预测研究的可能创新点，最后设计研究的方法与技术路线。
　　理论篇（第二章）：主要任务是提出和界定所研究的问题，阐释核心概念，找到行政审批服务与基层党建工作契合关系的相关理论，阐述相互间的关系及契合度分析，为研究提供理论依据。
　　实证篇（第三、四章）：主要任务是对大足区行政审批服务与基层党建工作融合现状进行调研及总结，通过对两个社区的实地调研，了解服务群众工作信息管理系统的建设情况，党建群工系统与行政服务系统的融合情况，对收集的数据进行分析，找出创新融合存在的问题。
　　政策篇（第五章）：主要任务是建立基层党建工作新机制—行政审批服务与党建工作“三级联建”，提出大足区“三级联建”服务群众基层党建工作的推进措施，从而促进两者融合创新。

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作者
袁金容;
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作者单位

西南大学;

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授予单位西南大学;
学科行政管理
授予学位硕士
导师姓名欧书阳;
年度 2016
页码
总页数
原文格式 PDF
正文语种中文
中图分类国家机关工作;
关键词
地方政府; 行政审批; 基层党建; 融合创新;

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