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“阿根廷诉欧盟生物柴油反倾销措施案”评析——以欧盟成本调整方法为中心

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引言

一、案情与焦点问题介绍

(一)案情简介

1.阿根廷的大豆贸易管理体制

2.生物柴油反倾销调查

3.WTO争端解决程序

(二)焦点问题

1. 成本调整的前提

2.拒绝涉案企业会计记录的理由

3.外部证据与外部信息问题

二、使用成本调整方法的前提条件

(一)欧盟的做法

1.立法层面

2.法律适用层面

(二)不符合WTO的相关规则

1.WTO的相关规定

2.条约解释

三、拒绝涉案企业会计记录

(一)欧盟拒绝证据的理由

(二)与WTO规则的不一致分析

1.WTO的立法

2.本案的分析

四、获取数据的其他途径

(一)代表性市场

1.欧盟的规定

2.本案裁决

(二)欧盟做法的不正当性

1.不反映涉案产品的生产

2.未尽举证责任

五、生物柴油案的启示

(一)对WTO反倾销规则解释的发展

(二)中国在未来欧盟对华反倾销中的应对之策

参考文献

致谢

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摘要

中国以加入世界贸易组织为契机不断加强与欧盟经贸关系,中欧经济贸易往来也日益频繁,但是另一方面欧盟也是全球对中国采取反倾销措施最频繁的地区,其对华反倾销案件的数量是世界之最。不言自明,在中欧经贸关系中,中国在欧盟对华反倾销中如何采取更有效的对策已变成十分重要的课题。随着中国入世十五周年的结束,《中国加入世界贸易组织议定书》第十五条有关“替代国待遇”条文作废,一直以来欧盟对华反倾销中为达征收高昂反倾销税目的而在调查中采用的“替代国”方法也终于“寿终正寝”。但欧盟《反倾销基本条例》提供一种对市场经济国家也可以适用的变相的“替代国”方法的反倾销计算方式——“成本调整”方法,本文将对以该方法为争议焦点的DS473案——阿根廷诉欧盟生物柴油反倾销措施案的焦点问题进行深入分析,以试图给出中国在未来欧盟对华反倾销中的对策。
  本文共分为五个部分,第一部分引入本文讨论案例DS473案,从案件背景、欧盟反倾销调查以及WTO争端解决程序三个阶段详细介绍基本案情,并从成本调整方法的前提、欧盟拒绝涉案企业会计记录的理由以及外部证据与外部信息问题三个方面阐述本文将讨论的焦点问题。第二到四部分分别讨论欧盟成本调整中涉及到的三个关键问题:适用成本调整方法的前提、欧盟拒绝涉案企业会计记录的理由、获取数据的其他途径。第二部分分别从欧盟方面的立法和适用以及WTO方面的立法和条约解释,对成本调整的适用前提问题进行分析。第三部分从欧盟与WTO两个层面讨论欧盟拒绝使用被调查企业的会计记录的问题。第四部分成代表性市场和欧盟做法的不正当性这两点来阐述获取数据的其他途径问题。第五部分阐述本案在两个方面的启示:对WTO反倾销规则解释的发展以及中国的应对之策,包括完善中国企业自身会计记录规范化,通过WTO判例建立国际规范,以及促进各国协商合作等,试图帮助中国为今后将可能面对的欧美等国对华反倾销困境提前做好应对准备。

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