论挪用公款罪中的几个问题

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挪用公款罪是一种常见的职务犯罪，首次确定于1988年全国人民代表大会常务委员会规定的《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》中，1997年3月修订《刑法》时，在其第384条对该罪作了进一步的完善。此后也相继出台了多部有关该罪的立法解释和司法解释。随着经济的发展和实践的深入，司法实践中仍然存在诸多疑难问题，亟待研究和处理。本文主要对“挪而未用”的定性、具体用途的定位、本罪的犯罪对象以及归个人使用的认定等几个有争议的问题进行研究，并在已有的理论研究成果的基础上提出自己的拙见，以期对我国的刑事立法和司法实践有一定的裨益。
　　本文包括引言和正文两部分，正文又分为三个部分。
　　引言部分主要介绍了挪用公款罪存在的问题，以及对这些问题进行探讨所具有的理论意义和实践价值。
　　第一部分，关于“挪用”的问题。对“挪用”的内涵进行了分析,认为只要行为人实施了“挪”的行为，就已经侵害了本罪所要保护的法益，“用”只是行为人实施“挪”的行为的目的，即为“用”而“挪”。并进一步将“挪用”与“借用”相比较，找出两者之间的区别和联系。通过对现行《刑法》第384条的分析，提出具体用途不是挪用公款罪的定罪要素。在上述论证的基础上，提出了具体用途的立法完善建议。最后，对“挪而未用”进行探讨，得出其构成挪用公款罪，并且属于本罪的既遂的犯罪形态的结论。
　　第二部分，关于犯罪对象问题。从《刑法》第384条第1款、第2款，《刑法》第185条第2款、《刑法》第272条第2款的规定来看，挪用公款罪的犯罪对象并不仅限于“公款”，还包括公共款项、非国有单位的资金，非国有金融机构的客户资金以及用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济的款物，也即三种款项和七种特定款物。对于挪用公款罪犯罪对象中两个比较有争议的问题，即“金融凭证、有价证券能否成为挪用公款罪的犯罪对象”、“财产性权利能否成为挪用公款罪的犯罪对象”，进行了详细的分析，并提出在什么条件下，两者可以成为挪用公款罪的犯罪对象。最后，笔者认为，挪用非特定公物不应成为挪用公款罪的犯罪对象，并指出非定公物变现后的处理办法以及应该注意的问题。
　　第三部分，“归个人使用”的认定。本文从挪用公款罪相关的立法解释和司法解释入手，认为对“归个人使用”所作的扩张解释未逾越其含义的边界，重点分析了挪用公款“供其他单位使用”的情况。

著录项

作者
王慧秀;
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作者单位

西南政法大学;

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授予单位西南政法大学;
学科刑事司法
授予学位硕士
导师姓名马家福;
年度 2016
页码
总页数
原文格式 PDF
正文语种中文
中图分类分则;
关键词
挪用公款罪; 司法解释; 刑事立法; 刑法; 职务犯罪;

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