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培育和规范干部教育培训市场的实践与思考

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引 言

一、建立干部教育培训市场框架的理论分析

(一)干部教育培训市场化的指导思想

(二)干部教育培训的市场本质属性

(三)培育干部教育培训市场的要素构成

(四)完善干部教育培训市场的重要意义

二、干部教育培训市场的发展现状

(一)发达国家培训市场现状

(二)市场化下我国干部教育培训工作的新趋势与新特点

(三)干部教育培训市场化需求现状分析

(四)重庆培训和规范干部教育培训市场的实践

三、培育和规范市场,促进干部教育培训工作科学发展的思考

(一)积极探索规律,促进干部教育培训工作与干部健康成长有机结合

(二)坚持需求导向,着力解决干部教育培训与需求不能有效对接的问题

(三)实行科学分工,充分发挥市场配置资源功能

(四)制定准入标准,建立培训资质认证体系

(五)创新培训内容,提高干部教育培训的针对性实效性

(六)改进培训方式方法,促进“主体”与“主导”有机融合

(七)加强质量评估,引领培训机构升档提质

(八)优化运行机制,保证培训市场健康发展

(九)多方筹措资金,健全培训市场投资机制

(十)坚持分工负责,加强培训市场日常监管

参考文献

致谢

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摘要

社会主义市场经济条件下,干部教育培训活动的运行,不仅离不开市场因素,而且必须主动借助市场机制的调节功能。在干部教育培训主管部门的指导监督下,遵循市场规律,培育和规范干部教育培训市场,积极探索并逐步构建办学体制完善、运行机制健全、宏观管理到位,公开、平等、竞争、择优的干部教育培训市场机制,是当前和今后一个时期干部教育事业发展的必然要求。
  社会主义市场经济条件下,市场这只“无形的手”,在国民经济和社会发展各个领域的资源配置中发挥着越来越重要的基础性作用。为适应经济体制转轨的要求、克服传统培训弊端、建立人力资源市场机制。必须将干部培训教育作为一种特殊的“产品”,纳入市场调节的范围。以市场调节的价格机制、供求机制、竞争机制为杠杆,逐步实现干部教育培训资源的优化配置。
  在市场经济发达的国家,对领导人员和公务员培训已经由单纯依靠政府办学向整合社会各界资源办学转变,市场化程度很高,市场运作模式已经比较成熟。就国内而言,随着改革开放的深入推进,我国培训业进入了一个快速发展的时期,一些培训机构、高校和研究所纷纷加入干部培训教育行业。我国干部培训工作呈现出干部培训教育理念科学化、方式灵活化、内容贴近生活化和制度规范化等新特点。
  推进干部教育培训活动市场化建设,必须在充分认识干部教育培训市场框架理论的前提下,以干部培训教育工作呈现出的新特点为导向,在借鉴国内外干部培训教育市场建设的经验教训的基础上,充分发挥市场调节的基础性作用。着眼于实现干部培训教育资源市场化配置,提高干部教育培训内容的时效性和针对性,促进干部培训教育与干部成长相结合,逐步建立健全干部培训教育的评估机制、激励机制、投资机制和监管机制。

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