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农村社会保障制度建设中农民需求与政府责任研究

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1绪论

1.1研究的背景及意义

1.1.1研究背景

1.1.2研究的理论意义和现实意义

1.2研究的目的和主要内容

1.2.1研究的目的

1.2.2研究的主要内容

1.3研究的技术路线及突破之处

1.3.1研究的技术路线

1.3.2研究的创新之处

2相关理论基础及研究现状

2.1社会保障及对现代政府的要求

2.1.1社会保障的概念及理论发展

2.1.2社会保障对现代政府的要求

2.2社会保障理论近现代的发展

2.2.1资本主义社会缓解劳资矛盾的社会保障理论

2.2.2马克思主义追求社会财富分配真正公平的社会保障理论

2.3中国社会保障思想及现代发展理论

2.3.1中国古代社会保障思想

2.3.2中国现代社会保障思想

2.4当前国内外关于政府承担社会保障责任的研究

2.4.1国外相关研究

2.4.2国内对社会保障的研究

3研究设计

3.1研究对象与研究方法

3.1.1研究对象

3.1.2研究方法

3.2资料收集方法和基本特征

3.2.1资料收集方法

3.2.2资料的基本特征

3.3资料分析方法

3.3.1描述性统计分析

3.3.2相关分析

4河南省杨集乡农村社保制度建设中农民需求与政府责任的实证调研

4.1河南省杨集乡农民对社会保障的需求

4.1.1农民对医疗保险的需求

4.1.2农民对养老保险的需求

4.1.3农民对最低生活保障的需求

4.2河南省杨集乡农村社会保障制度现存问题和政府责任缺位状况

4.2.1河南省杨集乡农村社会保障制度存在的主要问题

4.2.2河南省杨集乡农村社会保障制度建设中政府责任缺位的表现

4.2.3河南省杨集乡农村社会保障制度建设中政府责任缺位的原因

5明确政府在农村社会保障制度建设中的责任

5.1我国政府承担农村社会保障制度建设责任的依据

5.1.1宪法赋予包括农民在内的全体国民的社会保障权

5.1.2社会保障的公共产品属性

5.1.3现代政府的公共职能

5.1.4农村社会经济结构的变化

5.1.5社会保障的目标

5.1.6农村居民的利益诉求

5.2农村社会保障制度构建中责任主体的合理定位

5.2.1政府主导——责无旁贷

5.2.2个人家庭分担——应尽的义务

5.2.3集体的支撑——农民的依托

5.2.4社会的参与——责任意识的体现

5.3我国政府在农村社会保障制度建设中承担责任的路径

5.3.1构建农村社会保障的制度框架,完善政府的组织责任

5.3.2推动农村社会保障制度立法,完善政府的立法责任

5.3.3加强财政支持力度,完善资金筹措机制

5.3.4健全管理体制,强化监督机制

5.3.5明确各级政府责任,健全分级负责的体制

5.3.6加强对农民的宣传教育,适时引入市场竞争机制

6结论

6.1主要结论

6.2本研究的不足与后续研究设想

致 谢

参考文献

附 录

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摘要

农村社会保障制度是我国社会保障制度体系的重要组成部分,政府对农村社会保障制度建设的重视以及农民的呼吁,农村社会保障制度的建设正在全国逐步开展和完善。但是通过访查农民得知,政府实施的社会保障政策却不尽人意,出现了一些问题,这就引起了社会实践和理论界的高度关注,也说明农村社会保障制度有待进一步的完善。
   本文以新型农村合作医疗制度、农村社会养老保险制度、农村最低生活保障制度为研究重点,以河南省范县杨集乡为个案,通过调查来发现农民对农村最基本社会保障的现实需求、当前农村社会保障制度存在的主要问题、政府在农村社会保障制度建设中责任地位的缺位。
   通过分析政府在农村社会保障制度建设中责任地位缺位的表现以及政府缺位的主客观原因,有针对性的提出政府在农村社会保障制度建设中的合理定位以及政府在农村社会保障制度建设中承担责任的路径。

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