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广西苍梧县土地利用总体规划中建设用地规划实施评价研究

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第一章 绪论

1.1 研究背景

1.2 国内外研究进展

1 . 3研究目标与内容

1.4 研究方法与技术路线

1.5 研究区域概况与数据来源

第二章 建设用地规划实施评价概述

2.1 《苍梧县土地利用总体规划(1998-2010 年)》回顾

2.2 建设用地规划实施评价内涵

2.3 建设用地规划实施评价内容

2.4 建设用地规划实施评价思路与方法

第三章 建设用地规划实施效果评价

3.1 建设用地变化情况分析

3.2 建设用地规划执行情况

3.3 建设用地规划指标实施效果评价

3.4 建设用地规划空间布局效果评价

第四章 建设用地规划实施影响因素分析

4.1 建设用地扩张影响因素分析

4.2 建设用地超规划扩张影响因素分析

4.3 影响建设用地规划实施效果的障碍因素诊断

第五章 建设用地规划实施存在问题与规划编制改进建议

5.1 建设用地规划实施存在问题

5.2 建设用地规划编制与实施改进建议

第六章 结论与讨论

6.1 结论

6.2 讨论

参考文献

致谢

附 录

1、攻读硕士学位期间发表的论文

2、攻读硕士学位期间参与的项目

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摘要

土地利用总体规划作为我国土地管理工作的“龙头”,其在有效配置土地资源方面起到了非常重要的作用,然而我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,集中力量发展经济是国家的中心任务,社会经济快速发展促使建设用地的快速扩张,建设用地扩张偏离规划设想。总结和评价规划实施的成效和不足,成为土地利用规划研究的热点问题。
  研究从分析建设用地扩张特征出发,评价广西苍梧县土地利用总体规划中建设用地规划的执行情况,运用ARCGIS空间分析技术,探讨在数量和空间布局效果两方面影响建设用地扩张的内外因素,旨在为建设用地规划的编制与实施提出改进建议。
  研究结论有:(1)建设用地扩张受到内在影响因素和外在影响因素的综合影响,外在影响因素主要影响建设用地扩张的速度与强度。内在影响因素主要影响建设用地扩张的方向和空间布局。(2)规划虽然对建设用地扩张具有一定的调控能力,但是规划“失灵”程度要远远大于其调控的作用。规划“失灵”主要表现在两个方面:一是建设用地扩张数量上失控,二是建设用地空间布局上错位。(3)建设用地超规划扩张受到自然因素、区域因素、人口及城镇化水平因素、经济总体水平因素、生产要素投入水平因素以及政策因素等共同影响,自然因素、区域因素主要在扩张方向上影响建设用地扩张,其他几项因素则主要在扩张规模上影响建设用地扩张。
  最后,研究针对建设用地规划实施存在的问题,依据土地利用规划的非理性、不确定性和弹性理论,建设用地规划应通过设立滚动规划目标、构建建设用地规划弹性指标以及建立建设用地扩张规划区等措施,完善规划调控手段,提高规划调控能力。

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