基层干部“亚腐败”行为的成因分析及治理对策研究——以福建省石狮市为例

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“亚腐败”是公职人员违背服务与责任的精神，在合乎从政规矩与背离从政规矩之间游走、尚未达到犯罪尺度的行为，其廉政信仰不够坚定，有违群众对干部的期望，但却是查处无可靠依据、问责无严格规定的状态。这些看似鸡毛蒜皮、无伤大雅的“亚腐败”行为，所造成的却是损害工作效率、造成社会不公平，提高行政成本、降低政府公信力，助长不正之风、影响行政体制变革，滋生亚腐文化、扭曲社会价值观，威胁政权稳定、破坏社会和谐等或显性或隐性的危害。常年与群众直接打交道的基层干部，其个体价值判断偏差、来自熟人社会的人情纠结、种种经济利益权衡失控，以及公众话语权相对弱势、监督缺位惩处概率低等因素，使这个层面的人员成为产生“亚腐败”行为的多发群体。
　　本文基于公共管理伦理视角，尝试从最大限度地避免干部身份引发的利益冲突、培育负责任的职业精神、筑牢坚定的廉政信仰、养成慎独自省自责的心态、完善道德激励制度等角度提出“接地气”的治理基层干部“亚腐败”行为对策思路，以期开拓基层政权反腐倡廉新方向。

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作者
陈伟鹏;
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作者单位

华侨大学;

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授予单位华侨大学;
学科公共管理
授予学位硕士
导师姓名彭丽花;
年度 2014
页码
总页数
原文格式 PDF
正文语种中文
中图分类人事管理;监察、监督;
关键词
基层干部; 亚腐败行为; 腐败治理; 反腐倡廉; 道德激励制度;

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