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法律视角下社区戒毒康复工作之探讨——以厦门市为样本的分析

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引言

第一章 社区戒毒和社区康复概述

一、社区戒毒和社区康复的相关概念

(一)社区戒毒的概念

(二)社区康复的概念

二、社区戒毒和社区康复的理论依据

(一)犯罪学角度——社会标签、复归及社会化的理论

(二)刑罚学角度——教育刑思想的体现

(三)刑事政策学角度——“重重轻轻”、宽严相济的刑罚观

(四)心理学角度——心理矫正是治本之策

三、社区戒毒和其他戒毒方式的比较

(一)社区戒毒与强制隔离戒毒比较

(二)社区戒毒和自愿戒毒的比较

第二章 国内外其他地区社区戒毒康复工作的现状

一、国外社区戒毒和社区康复工作的现状

(一)美国

(二)英国

二、国内社区戒毒和社区康复工作的现状

(一)上海

(二)广州

三、国内外社区戒毒的启示和借鉴

(一)制定完善相关的社区戒毒法规

(二)建立和完善社区戒毒的领导机构和管理机制

(三)开拓多元化资金渠道

(四)有效利用社会资源,催生非政府机构广泛参与

第三章 厦门市社区戒毒康复工作的现状

一、厦门市毒情的基本特点

二、厦门市社区戒毒康复工作的基本经验

(一)政府重视,多部门合作

(二)组建社区戒毒队伍

(三)提供财政经费保障

(四)完善的美沙酮替代治疗制度

(五)有效的帮教体制

(六)建立多种戒毒措施、手段之间有效衔接的戒毒康复机制

三、厦门市社区戒毒康复工作中存在的问题

(一)社区戒毒覆盖面窄,外来吸毒人员无法规制

(二)社区戒毒和强制戒毒之间的衔接存在漏洞

(三)管理体制仍有缺陷

(四)经费投入不足,物质保障不够

第四章 法律视角下厦门市社区戒毒康复工作中存在的问题、原因及对策

一、问题出现的原因

(一)法律规定仍存有漏洞

(二)政府缺乏热情,财政支持力度不够

二、解决问题的思路和对策

(一)充分行使厦门市的地方立法权

(二)针对部分法条的缺陷,国家应尽快出台相关条例

(三)借鉴国外经验,完善管理体制

(四)开发多渠道,解决资金问题

结语

参考文献

致谢

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摘要

当前,我国的禁毒形势十分严峻,虽然国家连续颁布了《禁毒法》和《戒毒条例》,但实际的禁毒、戒毒效果并不尽如人意。究其根源,戒毒体系不完善是主要原因之一,虽然我国名义上建立起了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复“四位一体”的戒毒康复治疗体系,但实际操作中仍有很多不完善之处。本文主要借鉴国内外其他国家和地区的先进理念和工作体系,根据厦门市的社区戒毒康复工作实践情况,总结经验教训,为本地区的社区戒毒康复工作献计献策,做一点绵薄的贡献。除引言和结语外,本文主要分为以下四个部分:
  第一部分对社区戒毒和社区康复进行了概述,主要围绕社区戒毒和社区康复的基本概念,社区戒毒和社区康复的理论基础,以及社区戒毒和其他戒毒方式间的对比展开。通过该章的论述,我们对社区戒毒和社区康复有了基本的认识,为下文详细展开该制度部分的论述奠定了基础。
  第二部分介绍了社区戒毒和社区康复制度在国内外其他国家和地区运行的基本情况,通过了解其他国家和地区的制度运作信息,使我们认识到该制度目前在我国存在的问题,并为我们提供了借鉴的经验和教训。
  第三部分介绍了厦门市社区戒毒康复工作的运行状况,包括基本的制度运作情况,主要的有益经验以及存在的问题等等。
  第四部分以法律为视角,分析了上述问题产生的原因,之后通过借鉴国内外其他国家和地区的经验,结合厦门本地的实践情况,为厦门市社区戒毒康复体制中存在的问题提供了解决的方式方法。
  本文的创新之处在于,充分结合厦门本地的实际情况,在借鉴国内外先进经验的基础上,为本地问题提供了有针对性的解决方案,使本文主题的论述言之有物。

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